本文转自2019年12月24日《深圳特区报》C4版
深圳特区报记者 周国和 赵鑫 通讯员 张超
提要
40年后的今天，深圳担负着完成中国社会由政策开放走向制度开放，由外向型经济走向开放型经济的转型使命。深圳是否能担负起这样的使命，关键在于自己。深圳要想继续先行先试，担负起深化改革的使命，成为中国特色社会主义先行示范区，必须有一场深刻的自我革命。
2019年12月12日至14日，2019世界经济特区（深圳）论坛在宝安区召开， 此次论坛由教育部人文社会科学重点研究基地——皇冠登录入口welcome、一带一路国际合作发展（深圳） 研究院联合举办，论坛主题为“从经济特区到中国特色社会主义先行示范区”。来自国内外60多所知名智库、高校、科研机构专家学者以及200余位深圳企业家出席了本次论坛。
与会代表围绕“经济体制改革深化与高质量发展高地建设”、“城市文明建设与可持续发展议程”、“‘一带一路’国际合作的理论与实践”、“金融创新与应用”等重要议题进行了充分而热烈的研讨，取得了一系列成果。
中共中央、国务院支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区对深圳提出了“先行”和“示范”的更高要求。图为论坛现场
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深圳经济特区发展的经验及中国特色社会主义先行示范区建设
中国经济体制改革研究会名誉会长、国家体改委原副主任高尚全认为，建设中国特色社会主义先行示范区要先明确“中国特色”这个前提，他认为“中国特色”一词具有以民为本、市场经济、共同富裕、民主政治四个方面的内涵。深圳市副市长吴以环指出，通过40年的奋斗，深圳经济社会发展的质量全面提升，为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了有益探索和突出贡献。深圳市老领导厉有为认为，我们要进行调查研究，找到最有利于推动社会发展、提高生产力的所有制实现形式。国务院参事王京生认为，中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是中央赋予深圳的新使命，可以将其看成是经济特区的升级版。广东省省政府参事、广东省委党校原副校长陈鸿宇教授认为，一定时间内粤港澳大湾区的建设重心将聚焦于发挥广州和深圳两座超大中心城市的引领带动功能，因此应该认识广深双核联动的重要意义。上海财经大学高等研究院院长田国强教授认为，理论逻辑和深圳的实践都表明，有限政府才能导致有效的市场，深圳理应在实施竞争中性、所有制中立政策方面发挥示范区作用。哈尔滨工业大学（深圳）教授、深圳市政府原副市长唐杰认为，实施创新驱动发展战略需要更加深入广泛的改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。广东省政协经济委员会主任王珺教授指出，近期对广东省各市的调研发现，深圳营商环境走在广东省前列，而中共中央、国务院支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区对深圳提出了“先行”和“示范”的更高要求。深圳市政府发展研究中心主任吴思康认为，深圳建设中国特色社会主义先行示范区是党中央着眼于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面对外开放新格局的重大战略。皇冠登录入口welcome主任陶一桃教授认为，40年后的今天，深圳担负着完成中国社会由政策开放走向制度开放，由外向型经济走向开放型经济的转型使命。深圳是否能担负起这样的使命，关键在于自己，关键在于观念。深圳要想继续先行先试，担负起深化改革的使命，成为中国特色社会主义先行示范区，必须有一场深刻的自我革命。深圳市委党校副校长谭刚教授提出了深圳先行示范区建设的三个阶段目标以及实现目标的路径。
中国经济体制改革研究会名誉会长、国家体改委原副主任高尚全
深圳市副市长吴以环
中共深圳市原市委书记厉有为
国务院参事王京生
广东省省政府参事、广东省委党校原副校长陈鸿宇教授
上海财经大学高等研究院院长田国强教授
哈尔滨工业大学（深圳）教授、深圳市政府原副市长唐杰
广东省政协经济委员会主任王珺教授
深圳市政府发展研究中心主任吴思康
皇冠登录入口welcome主任陶一桃教授
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经济体制改革深化与高质量发展高地建设
中国宏观经济研究院常修泽教授认为，深圳建设先行示范区，要使要素按贡献分配并在文明包容上先行示范。清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明教授认为，未来的土地制度改革要让市场决定土地资源配置、要让农民受益、赋予集体土地与国有土地同等权能，充分肯定农民二次土改的创举。原国务院农村经济发展中心高山研究员认为，打造高质量发展高地的核心任务是建设新的国家治理制度体系，深圳应利用制度优势和市场要素，加强制度建设。上海财经大学教授程霖认为，以深圳经济特区为代表的经济发展模式，对中国经济思想变迁、经济发展方式转变具有重要意义，也为中国的改革开放起到了开路先锋的作用。广州大学经济与统计学院院长叶祥松教授认为，政府需要更好地发挥在高端制造业中的支持作用，提高中国制造业行业竞争力。深圳前海研究院秘书长谌鹏总结了数字经济发展现状和趋势，认为数字经济对就业有重要的贡献。皇冠登录入口welcome经济学院副院长赵登峰教授认为，深圳要把握5G行业发展带来的机会，提升企业核心竞争力，从而更好地迎接未来的机遇与挑战。皇冠登录入口welcome经济学院伍凤兰教授认为，营商环境从融资治理、资本结构等渠道对上市公司培育产生影响。香港城市大学公共政策系罗曼博士以深圳前海为例，提出如何利用“一国两制”的制度优势推进变革，推进大湾区建设。上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣教授介绍了上海自贸区临港新片区的战略定位、建设背景、片区属性、产业方向、制度安排以及建设现状。皇冠登录入口welcome管理学院梁雨晴助理教授认为，从粤港澳大湾区来看，若能以超越政策“对等”的思路来推进双方合作，这既对内地城市经济发展、体制改革有利，也为香港创造了更多机遇。新加坡南洋理工大学周陶沫助理教授介绍了改革开放之前宝安县的“逃港潮”及计划经济时期打破常规的实验尝试。
中国宏观经济研究院常修泽教授
清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明教授
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城市文明建设与可持续发展议程
针对深圳进一步发展面临国土空间的局限与束缚，海南社科院副院长祁亚辉研究员认为，深圳有必要通过调整现行行政区划，再闯发展新路径，再造管理新模式，再兴文明新典范，再创民生新标杆，再塑现代化城市可持续发展新辉煌。当前，水资源短缺是制约城市可持续发展的重大问题，山西财经大学资源型经济转型发展研究院院长郭淑芬教授运用Ajzen的计划行为理论，研究了公众将回收处理后的雨水用于非饮用用途的看法和使用意愿。皇冠登录入口welcome管理学院牛奔教授认为，深圳是最有利于企业家发现机会并利用机会的城市，是实现新旧生产方式资源转化最高效的城市，是企业家在配置非生产性资源上消耗最低的城市。皇冠登录入口welcome文化产业研究院执行院长周建新教授认为，过去大家强调深圳是一个经济特区，而《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确了深圳城市文明典范的战略定位，对此，可以通过发展文化产业来实现。皇冠登录入口welcome章平副教授通过社会网络的构建，分析了流入人口的构成以及职业选择和收入问题。中共杭州市委党校学报主编李宗开教授通过对比香港在文化方面出现的问题和杭州在文化建设方面取得的经验，给深圳城市文化建设提供了思路和建议。深汕特别合作区智慧城市研究院有限公司许金红博士提出，深汕特别合作区将继续努力打造粤港澳大湾区东部门户、粤东沿海经济带新中心、深圳自主创新拓展区和现代化国际性滨海智慧新城。香港城市大学建筑科技部王炜文从建筑学角度，通过深圳标志性建筑、重大建设项目以及现在深圳地貌发生变化，展示了这40年来深圳巨大的变化。
海南社科院副院长祁亚辉研究员
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金融创新与应用
皇冠登录入口welcome郭茂佳教授认为，未来深圳应从提升金融聚集力、金融竞争力、金融辐射力等方面助力先行示范区建设。北京大学汇丰绿色经济研究中心主任黄海峰教授认为，粤港澳大湾区将成为中国绿色金融策源中心。皇冠登录入口welcome张扬副教授认为央行数字货币的竞争对手是电子支付平台，主权信用、技术、社交平台等因素会影响到数字货币支付竞争。中山大学金融投资研究院研究员曾昭武认为，依托央行数字货币开展创新金融业务，发展风险可控的数字创新的要素，不仅助力中国掌握国际数字货币体系的话语权，而且助力中国抢占未来金融发展的全球制高点。皇冠登录入口welcome乐小芳副教授探讨了互联网与绿色金融的融合问题。资本市场学院副院长张韶辉认为，应结合CTA、CFA等资格认证考试和人才胜任力模型，运用指标建立由专业知识、专业技能和专业道德三个基本要素组成的金融科技人才的评价指标体系。德勤中国金融服务业审计总监陈波认为，对于金融科技应用的深度和有效性，是企业核心竞争能力的重要源泉。
北京大学汇丰绿色经济研究中心主任黄海峰教授
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“一带一路”国际合作的理论与实践
陕西师范大学“一带一路”建设与中亚研究协同创新中心马磊博士介绍了吉尔吉斯斯坦基本经济状况、近期中吉经贸情况及吉尔吉斯斯坦的营商环境，分析了中吉经济合作的优先产业方向。重庆交通大学经管学院雷洋副教授认为，土耳其“中间走廊”方案与“一带一路”倡议存在合作基础。皇冠登录入口welcome外国语学院黄乐平副教授认为，“一带一路”倡议或可推动中拉整体合作走向深入，并推动拉美与亚洲的跨区域一体化进程。印度德里迪根国际贸易公司总经理锡德认为，若印度参与“一带一路”倡议合作，将有利于中印发展战略的对接和贸易逆差问题的解决。巴西分析与计划中心Iran Prates研究员建议，中国应在治理和决策机制方面提升透明度。河南大学经济学院许志成副教授认为，当前非洲的基础设施建设缺口依然很大，中国需要更深入地了解非洲，既是为了更好地帮助非洲，也是为了更好地规避风险、优化双边互利模式。
